全國國土資源工作會議：三年內對不銹鋼方管鋼鐵類項目一律不得核準、備案！的確是從土地的源頭卡死了新增項目的上馬，但目前就對于不銹鋼方管產業而言，要卡的除了新增項目外，更為主要的還是在于去產能。

當前中國不銹鋼方管產能的利用率尚且不到65%，實際閑置的產能保守計算下來要接近1500萬噸，即便是在這些龐大的不銹鋼方管產能尚未釋放的前提下，不銹鋼價格已然跌至歷時低，且部分不銹鋼企的效益實際比08年金融危機期間還要糟糕。

       相比碳鋼過去產能越調控產量越增長的怪相不同的地方在于，不銹鋼方管產能產量的增長近年來主要集中在民營領域，且借助國家鼓勵的先進工藝(如RK-EF冶煉工 藝等)大肆擴張不銹鋼冶煉產能，加之不銹鋼加工產業鏈的快速擴張，對于不銹鋼方管原材料的加工需求的增長也助推了產能的擴張。

       無論是冶煉又或者加工新工藝的進入，雖然拉低了社會平均的生產成本，不過相對高成本的不銹鋼方管企業仍然是“死扛”，這其中一大部分的企業擁有特殊的背景或條件，這也使得進入與退出機制難以迅速通過市場的生存法則予以實現。
      隨著不銹鋼方管價出現創紀錄的新低，加之政府對于鋼鐵產業信貸的調控，以及內需乏力、出口反制等因素的作用，不銹鋼方管產業的傳統產品的競爭進入白熱化，長時間破本運 行引發的風險值得警惕，這是由市場的競爭生存法則所決定，當然，行政干預這只有形的手的作用也不可忽視，包括此前的信貸管控、環評收緊以及當下的土地供給 等。

      新項目管控必然重要，對于當下閑置的不銹鋼方管產能如何加快清理應當是不銹鋼產業發展為重要的環節，但首先要面對的是企業與政府、社會、員工復雜的關系梳理，如果 不能利用當下對于去產能相對有利的市場環境加快速度，一旦市場出現轉機，很多問題又將被潮水淹沒，只會增強調控的經濟成本與時間。

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